崇祯为什么要放权？

目的有很多。

包括测试朝堂这些人的忠心，增加行政效率，弱化专制制度对社会的影响等...

放权的表象是把权力下放给各衙门负责人，让他们自己说了算。

实际搞得却是部门负责制。

部门负责制的优势就是效率高，成果明显。