方才那位貌似忧国忧民、言辞恳切的丞相，已悄然回到了自己的府邸，屏退了左右。</p>
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书房内，烛光幽微。</p>
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丞相脸上所有的焦虑、忠贞之色尽数褪去，只剩下冰冷。</p>
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他走到书案前，研墨，提笔，在一张窄小的纸条上，只写了寥寥数字，笔锋锐利如刀。</p>
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写罢，他将纸条细细卷起，放入一个不起眼的木管中，然后轻轻敲了敲桌面。</p>
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一个身影从阴影中浮现，无声无息。</p>
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丞相将木管递过去，声音带着一种尘埃落定般的决断：</p>
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“速送怀州。告诉六殿下……”</p>
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他顿了顿，嘴角掠过一丝极冷的弧度。</p>
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“……可以动手了。”</p>
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……</p>
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怀州人心惶惶，流言横行。</p>
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城外的窝棚像烂在泥里。</p>
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风一吹，棚顶的草帘子哗啦作响。</p>
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棚与棚之间只剩一条缝，缝里塞满人。</p>
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一个佝偻老人有目的钻进这条缝。</p>
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他一路走，一路哭：</p>
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“朝廷早不管咱喽！”</p>
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“赈灾银？早进了狗官的裤腰！皇上也嫌怀州晦气，龙辇掉头跑喽！”</p>
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“弃子！咱都是弃子！天要收咱，咱得自己躺进棺材板儿！”</p>
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这些话语，如同淬毒的匕首，刺进流民本就脆弱的神经。</p>
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他们对朝廷的最后一丝期盼瞬间消失。</p>
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长久积压的恐惧和无助迅速发酵，化作了滔天的怨恨和怒火！</p>
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凭什么？！</p>
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他们也是大夏的子民！</p>
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他们也曾纳田税缴粮！</p>
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洪水卷走了他们的亲人、家园！</p>
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如今，连他们效忠的朝廷，他们仰望的天子，也要他们任其自生自灭吗？！</p>
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怨恨如同瘟疫，在每一个呆滞的眼神中传递。</p>
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绝望的人群开始聚集，眼中燃烧的不再是求生的渴望，而是破釜沉舟的疯狂。</p>
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老人见民怨已起，顿时心满意足离开。</p>
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“殿下，民怨已经沸腾！”</p>
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老人出现在知府府邸后堂，向眼前人汇报。</p>
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夏霄云指尖捻着那枚刚从信鸽腿上取下的木管。</p>
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他听到老人的话，扬起下巴，示意听见。</p>
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看见木管里纸条的话，夏霄云露出一个畅快而冰冷到极致的笑容。</p>
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“很好，天时地利人和，时机到了！”</p>
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他筹谋已久，先是用流言逼着夏霄恒回到京城。</p>
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等到夏霄恒回到京城，再散播谣言，截留部分本就不足的救济，暗中引导民怨指向太子和朝廷。</p>
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如今，丞相的密信如同最后的东风。</p>
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丞相告诉他，京城的压力已经给足，太子左支右绌，这里的火候…</p>
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也差不多了。</p>
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幕僚察觉了他的神色：“殿下，是时候，放一把猛火了！”</p>
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“没错！来人。”</p>
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他唤来心腹：“按计划，把消息放出去。让每一个饿肚子的人都知道，朝廷的政令到了，为了节省钱粮，朝廷决定放弃怀州……”</p>
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他忽然笑了一下，继续说道：“朝廷为了防止难民闹事，决定封锁怀州！”</p>
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“另外，告诉我们在灾民里的自己人，可以动手了，目标.....知府府邸。”</p>