长安扩城并不是临时才有的想法，唐高宗时代就有了，新建大明宫就是扩城的一种方案，最后是选择洛阳东都的双京制作为扩大都城的方案。

如果从广义的概率上来说，唐朝甚至还有太原府、河中府、成都府、凤翔府、江陵府等等都城，甚至唐肃宗李亨在朔方灵州登基，那么灵武县也短时间成为过唐朝的都城。

但这些都不

《藏国》第一千二百一十三章 扩城方案

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