朱仙镇成为水陆舟车会集之所，南门外贾鲁河沿岸，码头林立，长达五里，这里也是河南最大的牲畜交易市场。

相比起其它府县城，开封无疑借着省城的特殊，率先恢复过来，这是陈潜夫大力坚持的，先集中恢复省城，发展工商，然后带动其它城市恢复。

看着自己的辛苦，一点点的有了成色，陈潜夫在马车上也有几分欣慰。

但是眉宇间仍有化不开的愁绪。

开封在恢复，烟火万家，人气烟盛，可仍有一把利剑悬在头上，让他始终难以安心。

这把利剑便是黄河。

黄河在开封段是地上悬河，高出开封城几丈，一旦决堤那就是水灌全城，到时所有人都要喂鱼。

这几年皇帝钦点的河道总督杨文骢也是很认真负责的在修河，但重点都是先治理山东的新河道，河南这边一直都是在缝缝补补，没有精力也没有资金全面维修加固。

说到底，还是缺钱。

但不大修又不行，河道衙门能拔些银子，可关键还得靠河南自己。

今年六月，黄河差点在符祥县张家堡决口，幸好有河工巡河，暴雨中及时发现漫堤，敲打铜锣，快马报告，当时就守在河堤上的陈潜夫带人赶紧加高河堤，一昼夜的抢险，才终于避免决口淹城的惨事。

但这修修补补的河堤却是险象频生，虽然六月的这波险情最终撑过去了，但今年不大修一下，明年估计就扛不过去了。

他去找了杨文骢数次，也给朝廷打了几次报告，杨文骢也只能挤一些银子拔给河南，朝廷也特拔了一些，但还是有缺口。

坐着马车回到了衙门。

总督衙门仍建在当初的巡抚衙门位置，不过崇祯时的巡抚衙门其实是在现在的衙门地下。

如今开封城的城门、城池，其实都是在原来的开封城之上，原来的开封城早已经淤积在地底下了。

现在这座新城，也暂时只修好了五座城门，城墙大多还只是临时的土墙，只能慢慢的一段段的改成砖墙。

总督衙门占地面积倒是不小，只不过比较简陋。

“仅靠河工、堡夫，要想修好大堤远远不够，河道总督衙门、内阁、户部加上河南留存的税赋划拔，现在银子已经解决了不少，但人还远远不够。”

朝廷以前修河，就是征召沿河府县百姓修河，后来以银代役，百姓出银，官府拿银募人修河，但是吏治腐败，问题重重，百姓交的代役银，大多被上下各级贪污一空，最后强征百姓服役，等于是既交了钱又不能免役，百姓苦修河之役久矣。

到了绍天朝收复河南，这几年修城修路修堤，主要都还是以工代赈，不过如今地方渐安稳，以工代赈这办法也不好用了。

只能是仍然出钱雇工，但之前银钱不够，现在银子是弄来一些，但又有新问题。

“部堂，要想把河南段的黄河大堤都大修一遍，现有的银子可大大不够。”水利厅的参议直言。

而税务厅的参议更是道，“巧妇难为无米之炊，现在招募修河工人，包一日三餐，每日另给二十文钱，这个实在是太低了，基本上没有人应招。”

之前以工代赈，包吃还一天再给二十文钱或是给粮，灾民饥民自然乐意，都要饿死了，就算是管一顿饭他们都愿意干。