“朕以为，为了统筹兼顾，河道总督和漕运总督麾下需有卫所落士，如此方能保一方百姓平安。”

“河道总督之下，朕欲设立二十四巡防营，各营下辖五百士卒，分散黄淮两岸。”

“这些治河卫所，统称河标，...

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