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只要能保护他们的安全，自己宁愿背负耻辱的罪名。</p>
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民众们被麦克阿瑟的大义所感动，麦克阿瑟的支持率节节攀升。</p>
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谈判是艰难而充满戏剧性的。</p>
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地点选在了双方控制区交界处，佐治亚州与佛罗里达州边境的一个小镇。</p>
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朱勇方的代表是贾谷，麦克阿瑟则亲自出席，带着他标志性的墨镜、玉米芯烟斗和笔挺的军装，努力维持着“平等谈判”的架势。</p>
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麦克阿瑟方面必须命令所有部队停止有组织的抵抗，并承认朱勇集团对华盛顿及已占领土，约占白头鹰原领土的85%的统治权。</p>
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麦克阿瑟政权可获得佛罗里达州全境作为“保留地”，实行高度自治，但外交、国防由朱勇方面主导。</p>
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其他地区的白头鹰平民，可选择迁往佛罗里达，或接受朱勇统治下的“新秩序”。</p>
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军事方面，佛罗里达保留地实行“非军事化”，仅允许保留少量治安部队。</p>
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朱勇有权在关键地点驻军。</p>
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白头鹰原海军残部、空军残余等，需解除武装，由朱勇方面接收。</p>
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战犯与赔款方面，白头鹰需支付巨额战争赔款，以资源和未来产出抵扣。</p>
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罗斯福总统将继续被扣押，星条旗、国歌等国家象征在保留地外禁止公开使用。</p>
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这些条款极其苛刻，几乎是将白头鹰降为附庸并肢解。</p>
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麦克阿瑟在谈判桌上据理力争，时而咆哮，时而沉默，表演得天衣无缝。</p>
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他深知己方并无多少真正筹码，这一切不过就是一场双簧。</p>
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最终，他成功地在一些细节上争取了让步，扩大了迁往佛罗里达的平民可携带财产的范围，并且将赔款支付期限拉长。</p>
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三天后，双方谈判结束，开始签订合约。</p>
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麦克阿瑟当然不可能亲自签署，他直接派遣了原来的海军部长来背锅。</p>
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至此，佛罗里达合约正式签署。</p>
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合约规定，白头鹰只有佛罗里达一个州，并且还需要接受朱勇的驻军，大部分税收，都要赔偿给远征军，至少要还一千年。</p>
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签署仪式后，麦克阿瑟立刻飞回佛罗里达的临时首都迈阿密。</p>
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当晚，他发表了又一次精心准备的全国广播讲话：</p>
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“同胞们！今天，我们经历了一个痛苦但必要的时刻，签署了一份沉重的文件。”</p>
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“有人会称之为投降书，但我更愿意称它为，生存与希望之约！”</p>
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“是的，我们失去了广袤的土地，我们承受了屈辱的条款。”</p>
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“我们敬爱的领袖仍身陷敌手，我们的心脏在流血。”</p>
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“但是，请看看我们保住了什么！”</p>
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“我们保住了佛罗里达，这片阳光灿烂、拥有漫长海岸线的土地，它将成为白头鹰自由灵魂最后的，也是最坚固的堡垒！”</p>
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“我们保住了我们的民主和自由，我们为数百万同胞争取到了迁徙和生存的权利！”</p>
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“这不是终结，这是另一种形式的开始！”</p>
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“敌人以为他们赢得了一切，但他们只赢得了土地，却无法征服精神！”</p>
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“在佛罗里达，白头鹰的旗帜将继续飘扬，白头鹰的理想将继续传承，白头鹰的人民将继续繁衍！”</p>
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“我向你们承诺，只要这片最后的自由之地还在，白头鹰就未亡！”</p>
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“我们将舔舐伤口，积蓄力量，教育子孙不忘历史与耻辱。”</p>
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“终有一天，自由之光将再次照亮北美大陆的每一个角落！”</p>
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“这不是失败，同胞们，这是从绝境中赢取的胜利！”</p>
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“上帝与我们同在，上帝保佑佛罗里达，上帝保佑永不屈服的白头鹰！”</p>
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这篇演讲，将一场彻头彻尾的丧权辱国的条约，巧妙地包装成了一场为民族保存最后血脉的胜利。</p>
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在经历了华盛顿陷落、国土沦丧、流离失所的巨大创伤后，惊魂未定的白头鹰民众，极度需要一个好故事，来支撑自己活下去。</p>
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他们不是亡国奴，他们是坚守最后堡垒的英雄。</p>
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他们不是被迫迁徙，是为自由而进行的战略转移。</p>
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麦克阿瑟不是签订了城下之盟的败军之将，而是挽救了民族最后希望的佛罗里达国父。</p>
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于是，在佛罗里达那片突然变得拥挤不堪的半岛上，对麦克阿瑟崇拜的情绪开始弥漫。</p>
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麦克阿瑟的声望，在这片最后的净土上，达到了神化的顶点。</p>
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他的画像被悬挂，他的话语被引用，他被视为黑暗时代中唯一的指路明灯。</p>