京城承天殿外的汉白玉广场上，积雪被清扫一空，露出底下被血浸透后怎么刷也刷不干净的黑褐色斑痕。李破站在最高一阶，没穿龙袍，还是那身青灰布衣，腰间破军刀挂着，刀鞘尖抵着石阶，发出轻微的“咔咔”声。</p>
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台阶下跪了二百三十七名官员，从一品大员到七品小吏，黑压压一片。晨风刺骨，好些人冻得直哆嗦，可没人敢动——三天前，这位新君在同样的地方，一口气斩了十二个、抄了八家、罢了三十七人的职。血顺着台阶流下来的场景，好些老臣做了三天噩梦。</p>
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“都来了？”李破开口，声音不大，却让广场瞬间死寂，“那朕就说三件事。”</p>
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他从怀中掏出本册子，封皮上写着“新政十疏”四个朱砂大字。</p>
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“第一，自今日起，废除‘捐纳’之制。凡朝廷命官，须经科举正途，或军功擢升。现有捐官出身者，三日内自请去职者，既往不咎；隐瞒不报者，一经查实，斩立决。”</p>
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“轰——！”</p>
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人群炸了。</p>
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捐纳制施行百年，是大胤朝堂最大的毒瘤——有钱就能买官，有官就能贪钱，恶性循环。在场这二百三十七人里，至少三成是捐官出身，其中不乏四品以上的实权官员。</p>
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“陛下！”一个穿着绯红官袍的胖老头扑出来，是户部右侍郎钱有禄，“捐纳乃祖制，岂能说废就废？况且国库空虚，若无捐纳银两支撑……”</p>
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“国库空虚？”李破笑了，从怀中掏出另一本册子，“钱大人，你去年的俸禄是一千二百两，可你在城南那座五进宅子，花了八万两。城西那三处绸缎庄，本钱至少五万两。还有你养在苏州那房外室，每月开销三百两——钱大人，你这俸禄，够花吗？”</p>
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钱有禄脸色煞白，瘫软在地。</p>
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李破不再看他，继续道：“第二，清丈田亩。凡隐匿田产、逃避税赋者，田产充公，主事者流放三千里。检举有功者，赏隐匿田产三成。”</p>
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这下连那些科举出身的官员也坐不住了。</p>
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大胤朝田赋混乱百年，豪强世家隐匿田产是公开的秘密。在场这些官员，十家里有八家和地方豪绅有千丝万缕的关系，清丈田亩等于挖他们的根。</p>
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“陛下！”又一个老臣出列，是都察院左都御史严崇古，三朝元老，以刚直敢谏着称，“清丈田亩事关国本，需从长计议。眼下京城初定，北有西漠虎视，南有江南未靖，此时推行如此剧烈新政，恐生变乱啊！”</p>
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话说得在理，引得一片附和。</p>
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李破盯着严崇古看了三息，忽然问：“严老，您老家在陇西吧？”</p>
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严崇古一愣：“是……”</p>
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“陇西严氏，百年世家，名下田产三万七千亩。”李破从袖中抽出一张地契副本，当众展开，“可陇西府衙的鱼鳞册上，严氏名下只有八千亩——剩下的两万九千亩，去哪儿了？”</p>
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严崇古老脸涨红，嘴唇哆嗦，却说不出话。</p>
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“严老放心，”李破把地契扔在他脚下，“朕不是要抄你的家。三日内，严氏将隐匿田产如实上报，补缴税赋，朕许你严氏子弟三人参加明年恩科。若隐瞒不报……”</p>
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他顿了顿，一字一顿：</p>
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“严氏九族，滚出陇西。”</p>
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严崇古扑通跪倒，老泪纵横：“老臣……谢陛下隆恩！”</p>
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杀鸡儆猴。</p>
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广场上再无人敢出声。</p>
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李破收起册子，说出第三条：“第三，裁撤冗余衙门。光禄寺、太仆寺、鸿胪寺三寺合并为礼宾司，人员裁撤七成。各省‘督粮道’‘盐法道’等虚职一律取消，相关事务归并户部。”</p>