寿春，这座刚刚用鲜血洗礼过的都城，正在以一种诡异的方式，恢复着“秩序”。</p>

街道之上，再无一片纸屑，干净得甚至有些刺眼。</p>

家家户户的门前，都被东厂的番役用石灰画上了一个小小的白色圆圈，代表着这一户人家已经接受过盘查，暂时“清白”。</p>

城中百姓的脸上，看不到悲伤，也看不到喜悦。</p>

他们麻木地打开店门，麻木地洒扫庭院，麻木地在巡逻队的监视下，进行着最低限度的生活活动。</p>

那是一种深入骨髓的恐惧，将所有多余的情绪都彻底冻结。</p>

“十不赦”的酷法，像一张无形的天网，笼罩在每一个人的头顶。</p>

而南门外那座日益高耸的京观，就是这张网的锁扣，冰冷地提醒着所有人，挣扎的下场。</p>

御书房内。</p>

张居正与荀彧刚刚退下，他们的眼中带着无法抑制的亢奋与沉重的压力，领了总督西楚的重任，奔赴各自的岗位。</p>

苏毅的目光，从他们离去的背影上收回，重新落在了面前的沙盘之上。</p>

沙盘上，西楚的广袤疆域被清晰地勾勒出来，插满了代表着不同势力与资源的小旗。</p>

这是一个巨大的宝库，也是一个布满了陷阱的泥潭。</p>

“陛下。”</p>

一个平直无波的声音在殿外响起，商鞅迈着他那永恒不变的、仿佛用尺规丈量过的步伐，走了进来。</p>

他依旧是一身玄色官服，一丝不苟，脸上没有任何表情。</p>

“臣，参见陛下。”</p>

“廷尉，不必多礼。”</p>

苏毅没有抬头，指尖在沙盘上的一片区域轻轻划过。</p>

“三日已过，城中情况如何？”</p>

商鞅躬身道：“回陛下，‘十不赦’推行顺利。三日来，共斩首三千八百二十一人。城中再无异声，百姓路不敢语，夜不敢行，寿春已彻底平定。”</p>

他的语气，像是在汇报一个再寻常不过的数字，没有丝毫的波澜。</p>

仿佛那不是三千多条人命，而是三千多只被清除的害虫。</p>

“很好。”</p>

苏毅的回应同样平静。</p>

他抬起头，那双深邃的眼眸直视着商鞅。</p>

“但，这还不够。”</p>

商鞅那万年不变的冰冷眼神中，第一次，出现了一丝细微的波动。</p>

不够？</p>

在他看来，以雷霆酷法，在最短时间内震慑全城，使得政令畅通无阻，这已经是律法所能达到的极致效果。</p>

苏毅仿佛看穿了他的心思，嘴角勾起一抹弧度。</p>

“廷尉，法之峻，可镇一时，不可安一世。”</p>

“如今的寿春百姓，是畏我，而非敬我。是惧我，而非信我。”</p>

“他们就像被勒住脖颈的惊马，暂时不动，只是因为害怕鞭子。可一旦鞭子稍有松懈，他们便会立刻失控，甚至反噬。”</p>

商鞅紧抿的嘴唇动了动。</p>

“畏，则不敢犯。对于新附之地，足矣。”</p>

在他看来，秩序的建立，依靠的从来不是人情，而是绝对的威慑。</p>

“不，不足矣。”</p>

苏毅缓缓摇头，声音变得沉凝有力。</p>

“朕要的，不止是让他们‘不敢’。”</p>

“朕要他们，心甘情愿地为我大夏耕作，为我大夏生育，为我大夏的荣耀而战！”</p>

“畏惧，生不出忠诚。畏惧，也生不出粮食和兵卒。”</p>

商鞅沉默了。</p>

他那如同精密机械般的大脑在飞速运转。</p>

他承认，陛下说的是对的。</p>

纯粹的高压，只能维持最低限度的秩序，无法激发这片土地真正的潜力。</p>

可……</p>

苏毅站起身，走到他的面前，拍了拍他的肩膀。</p>