看着户部尚书离去的背影，李璟对身边的内常侍道:“去，把刘伯温、狄仁杰、姚崇叫来……”

“诺!”

内常侍行礼，领命而去。

“化田，朕决定成立西缉事厂，由你来担任钦差总督西厂官校办事太监，负责侦查官民。”

“至于西厂的人选，你自己挑选，朕给你一个月时间，组建西厂所需要的，西厂的经费由内帑出。”

李璟最后还是打算，建立新的特务机构——西厂，这个西厂跟明朝的不同，它没有掌管刑狱的权利，只负责按照侦查官民。

“奴婢领旨!”

雨化田行礼应道，领命而去。

十五分钟后，刘伯温、狄仁杰、姚崇出现在李璟面前。

“今年的户籍，你们看过没有？”

李璟斜靠在龙椅上，问眼前的三人。

“臣看过了，今年的人口户数，比去年少了一些!”

新任尚书左仆射的姚崇，第一个开口。

“既然爱卿看过了，那应该知道，朕叫你们来，是为了什么？”

“如今，大唐有许多人成为流民，甚至是成为豪强的佃户，你们觉得该怎么解决这个问题？”

李璟将问题抛出，接下来就要眼前的三位宰相，为他出谋划策!

土地兼并是动摇大唐的根本，不抑制或者根除的话，大唐灭亡也是迟早的事情！

小农经济为主的王朝，土地对于人们来说，就是最为重要的。

有了地才能种出粮食，有了粮食才能吃饱饭活下去。

当整个王朝稳定下来，地主阶层就会想方设法搞到更多的土地，将土地集中到自己的手里。

可一个王朝的土地都是有限的，资源就那么多，人人都想要更多，地主阶层就会想尽一切办法，来获取更多的土地。

土地愈来愈集中到大地主、大官僚手中，而农民则越来越多地失去土地，甚至根本没有土地。

为了能够获得更多的土地，大地主、大官僚都会使用一些非法手段来，强取豪夺。

一个有权有势的大地主，他为了弄到更多地，便会勾结当地的豪强，比如勾结里正强买强卖。

本来一亩良田需要30贯钱，大地主强买强卖，一亩良田可能直接给你压价到几贯钱，所有的良田加起来，跟白送的差不多!

有些人直接想办法对你坑蒙拐骗，最后田地保不住不说，甚至在大地主的算计下，还要签卖身契，成为大地主家的家奴，生生世世成为地主的奴仆!

这些得到土地，就转变成大地主的私人财产，可以世世代代传给子孙后代!

然后，他们通过剥削底层人来积累财富，大唐的赋税，不论你有多少田地，都只按照人口来征收。

至于没有田的佃户，那是不在户籍的黑户，不需要向朝廷缴纳赋税。

有的人死了，但没有完全死……